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福建省人力资源和社会保障厅2014年度专业技术人才知识更新工程总结

 

2014年,我省认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,精心落实国家专业技术人才知识更新工程指导协调小组《2014年专业技术人才知识更新工程任务计划》和《福建省专业技术人员继续教育条例》、《福建省中长期人才发展规划(2010—2020年)》,以人才能力建设为核心,以服务经济社会发展为根本,大力推进专业技术人才知识更新和继续教育,充分发挥知识更新工程在专业技术人才培养和队伍建设中的重要作用,有力提升了专业技术人才的业务水平和创新能力。现将有关工作总结如下:

一、着力抓好国家级高级研修项目的组织实施。一是精心组织选题。根据经济社会发展需求,围绕科技前沿、发展重点和社会热点,精心组织选题,在各地各部门选题的基础上,筛选18个选题向人社部申报专业技术人才高级研修项目,经人社部审核批准,公路隧道两车道扩建为四车道技术、智慧城市和智慧物流、海洋生物资源综合开发与利用技术、城市轨道交通装备产业与运营管理等4个项目列入全国专业技术人才高级研修项目计划。二是加强办班指导。认真贯彻执行《专业技术人才知识更新工程高级研修项目管理办法》,对各承办单位的高研项目实施方案和实施过程进行认真把关,与承办单位对实施方案进行了反复沟通,并对实施方案进行了多次修改,包括研修内容、研修方式、办班时间和地点、专家邀请、课程设置、经费预算、后勤保障、通知下发等,确保研修活动顺利开展。三是优选师资和课程。要求各承办单位发挥自身资源优势,注重聘请国内外权威专家前来授课,注重安排科技前沿、行业重点技术内容,确保研修质量。4期高研项目共聘请了包括王梦恕院士和国家海洋局政策法规司副司长辛红梅博士在内的25位权威专家授课,还聘请了一位城市轨道交通方面的台湾专家,高水平的师资力量保证了研修质量。四是加强管理和服务。认真贯彻落实中央“八项规定”精神和中组部《关于在干部教育中进一步加强学员管理的规定》,要求学员遵守高研班纪律,服务统一安排和管理,集中精力参加研修,切实转变学风,注重研修实效。严格执行《中央和国家机关培训费管理办法》认真做好并执行经费预算,严格培训活动费用开支范围和标准,坚持勤俭办班,提高资金的使用效益。要求各承办单位强化服务意识,层层落实责任,做好全方位全过程服务,做到工作有序、考虑周全、服务优质。至11月下旬,我省承办的4期国家级高研班全部圆满完成,参加研修的高中级专业技术人员或管理共291人。五是积极选送高中专业技术人才参加国家级高研班学习。充分发挥全国高研项目的平台作用,共选送70多名相关专业的高中级专业技术人员或管理人员参加其他?。ㄇ?、市)举办的高研项目。

二、着力组织实施省级高级研修项目。根据全省经济社会发展需要,以培养高层次、急需紧缺人才、加快推动福建科学发展跨越发展为切入点,围绕装备制造、信息、生物技术、新材料、海洋、金融财会、生态环境?;?、能源资源、防灾减灾、现代交通运输、农业科技、社会工作等12个重点领域和现代物流、电子商务、法律、咨询、会计、工业设计、知识产权、食品安全、旅游等9个现代服务业领域的重点以及我省主导产业、传统优势产业、高新技术和战略性新兴产业,组织一批省级专业技术人才高级研修项目,大力开展专业前沿理论、核心技术、关键技术、共性技术等方面的研修活动,着力提升专业技术人才的业务水平和创新能力。每年收集汇总各地各部门和省级继续教育基地申报的研究选题,经筛选审核,确定年度研修计划,并向社会发布。今年下达实施省级专业技术人才高级研修项目计划161期,其中高研示范班计划55期、高研普通班计划106期。对实施高级研修示范项目,给予每期7000—9000元的经费补助。全年参加省级高级研修项目的专业技术人才达到4000多人。

三、着力推进专业技术人员继续教育。一是开展公共科目培训。下发《关于在全省专业技术人员队伍中开展信息化能力建设公共课培训的通知》,以国家行政学院出版社《专业技术人员信息化能力建设教程》为基础教材,连续两年在全省广泛开展专业技术人员信息化能力建设公共科目培训。改革培训组织方式,充分调动设区市和省直部门积极性,各地各部门根据实际情况,采取网络培训、举办培训班、专题讲座和研讨等多种方式开展培训,据不完全统计,全省参加信息化能力建设公共课培训专业技术人员15万人。二是坚持实行继续教育证书制度。各级人事部门认真做好继续教育证书审核验证工作,继续教育证书作为连续记载专业技术人员接受继续教育情况的凭证,将专业技术人员接受继续教育情况的考核结果记入业务考绩档案,作为专业技术人员聘任、续聘或晋升专业技术职务的必备条件。三是积极组织开展在职学历学位教育。2013年下发《关于鼓励机关企事业单位工作人员参加公共管理硕士在职学历学位教育的通知》,鼓励在职人员参加厦门大学、福建师范大学、福建农林大学、华侨大学公共管理硕士及其他学历学位教育。

四、着力专业技术人员继续教育基地建设。一是推进国家级继续教育基地建设。自厦门理工学院2012年8月获人社部批准成立了国家级专业技术人员继续教育基地以来,我们加强工作指导,积极推进厦门理工学院国家级专业技术人员继续教育基地加强基础设施建设,成立了基地建设领导小组,配备了专职管理人员,制定了基地管理工作制度、教学组织管理制度、学员考核管理制度、培训经费管理制度、培训效果跟踪评估制度、后勤保障工作制度及培训登记管理等制度。制定年度培训计划和经费预算计划,大力开展各类培训。承办完成海洋生物资源综合开发与利用高级研修项目,参加研修专业技术人才73人;承办完成固体废物处理及资源化技术、膜技术在环境工程中的应用、水体污染控制与治理和TRIZ与6 Sigma集成的创新方法论应用等4个省级高研项目;承办完成海洋综合管理与海洋空间规划、Hadoop大数据及海量数据挖掘高级应用和社会管理创新与社区建设等3个市级高级研修示范项目;积极开展对口援助西部项目,承办完成新疆昌吉州人力资源管理培训班、食品材料与加工培训班、机械制造企业管理技术人员培训班等对口援助新疆的培训项目以及青海社会管理创新对口培训项目?;厝晖瓿杉绦逃嘌?477人次。加强经费的管理和使用,严格执行《专业技术人才知识更新工程国家级继续教育基地补助经费管理办法》,基地专项经费使用80万元,主要用于专业技术人员培训班师资课酬、差旅费用、设备购买及相关调研费用等。二是推进省级继续教育基地建设。依托各类高等院校、科研院所、企事业单位施教机构及民办培训机构,不断扩大专业覆盖面,积极推进专业技术人才继续教育基地建设,提出到2020建立100个以上继续教育基地的目标(每年新增5—10个),努力构建布局合理、专业齐全、动作规范的继续教育培训网络。全省现已建立省级继续教育基地84个,各设区市、县(市、区)均建立了一批市级继续教育基地,基本形成专业技术人才继续教育基地网络。

虽然我省在推进专业技术人才知识更新工程和继续教育工作中取得了一定成绩,但仍然存在不少困难和问题,主要有:一是一些地区、部门和单位对技术人才继续教育和知识更新不够重视,没有充分认识到继续教育工作的重要性,积极性不高,工作力度不大;二是继续教育经费不足,省级继续教育工作经费20多年来一直保持50万元,各设区市基本没有把继续教育工作经费列入财政预算,不能适应形势的发展和工作的需要;三是在我省事业单位机构改革中,大多数干部培训机构被撤销,造成专业技术人才培训施教机构大量减少,无法满足继续教育和知识更新的需要。在今后的工作,我们将进一步加大工作力度,开拓思路,创新模式,改进管理,提升质量,继续推进专业技术人才继续教育和知识更新。